第四十一章 维新三令
微风吹过，带起湖上的涟漪，驱逐着落在湖上的叶子，向着走廊上的两人游过来。不过，这种怡然自得的风景，没有引起两个人的注意，甚至是在一旁侍立的莲儿，都没有被他吸引，而是出神的看着旁边，紧皱着眉头的李兑。 “依小子看来，老大人的担心虽然不无道理，但是倒也不必时刻挂怀，毕竟当今君上心中是个有主见的人，从他亲政以来的种种破格的行为，就可以得知，君山敏于行而讷于言，或者说，智计百端，但是城府太深，不曾过于表达。”说着，李兑微笑着看着赵成，“如此之情形，不由得让小子想到了一个人。” “谁？”赵成疑惑的说道。 “韩昭侯。” “韩昭侯？” “其实，准确的说，是辅佐韩昭侯变法的相邦申不害。他曾经在韩国，就力推‘因任而授官，循名而责实，操生杀之柄’的所谓术治，一度让各诸侯国莫敢侵韩，因而得了‘劲韩’之名。” “唔。”赵成沉吟起来。其实申不害距离现在并不太远，韩国的也的确因为申不害的变法变得威风八面过。现在听到李兑为他分解看来赵雍之所以力推“四卿辅政”，到的确有申不害“循名而责实，操生杀之柄”的意味。“若是如此，看来老夫这职位似乎还非做不可了？”其实，这才是他纠结的地方，毕竟司空这个位置，在很长时间之内，都是砸人饭碗的工作，特别是对于赵氏宗族，这让他很为难。仅仅从他离开信都之后，一路上各种官员的明里暗里的各种话语中，他就已经体会到，自己似乎坐在了火山口上。 但是，若真的像李兑所说，赵雍是在推行申不害的术治的话，那么为了自己的政治前途，反驳了赵雍，反而留下了极坏的影响，恐怕再想执掌权柄，就难如登天了。 “大人所郁闷的，无非是因为司空这个位置，因为清册田亩和编民入册两个法令，会影响自己在公族里和众大臣面前的形象而已。恕小子直言，大人其实并不用担心，君上将此位置授予大人，未必没有考虑到公族的利益。” “你的意思是，君上将此位置交给老夫，既让我照顾公族的利益，但同时也不能枉顾了赵国的利益吗？”赵成之前其实被多虑蒙蔽了双眼，此刻经过李兑的开解，反而看的透彻了一些是啊，这个位置交给任何人，都是一个火坑，偏偏交给自己，一是依靠自己最近几年再公族中的树立起来的威信，其二，则是让自己着实干点实事。 “君上倒也不害怕您徇私枉法，所以将自己的师傅放在了司寇的位置上。若是您真的有什么徇私枉法，这位肥义师傅可是您的死对头，但是他妙就妙在，该刚直的地方刚直，该圆场的时候圆场，从来不是一个古板的人。” “如此一来，既能全了自己维新变法的心思，又能有所照顾公族的面子，两全其美。”这一次，赵成对于赵雍的安排不能说不佩服了，至少这样的安排，让任何人都做不出来太出格的事情，所有的工作还要按照他的想法来办。这种心机和城府，简直是太深了，怎么会是一个弱冠少年的心思呢？ “所以说，老大人还是好好的在这个司空位置上发挥作用，将来未必不会更受重用。” “老夫都已经老迈了，如何还能更进一步，李先生这是取笑老夫了。”说着，他对李兑微微一笑，“或许再提携提携后辈儿郎，也算是为赵国尽孝了。” 如果赵成说道这里，李兑还不明白什么意思，就白瞎这个人了。他赶紧拜谢赵成。赵成相同此节，老怀大慰，吩咐莲儿好生照顾李兑，自己就先离开了。 “先生，差不多该回去歇息了。”莲儿羞涩的看着李兑，脸色微红的说道。李兑本身长得也是一表人才，也算得上是良配之人。如果和他发生点关系的话 李兑全然没想到，后面的侍女已经对他虎视眈眈，他还沉浸在赵成离开的背影里。看着他消失在视野里，李兑那已经熄灭的嫉妒之火，又稍稍燃起之后，悄然消失了。 “走吧。”说着，也不再拒绝莲儿的搀扶，慢悠悠的走向自己的房间。 按照“官分四卿，职分四寺”的原则，四卿就位以后，每个寺又根据自己所辖制的功能不同，设立了不同的司，来具体负责各项工作。但是由于这是一次比较大的变动，很多部门不得不进行整合和重新排列，特别是由于司徒寺和司空寺两者的某些只能之前是重叠的，这次也进行了整合。标定了所有负责钱财税赋的只能，统统划归司空寺，而宗伯祭祀典丧等职能，也划到了司徒寺之下。这样，司徒寺兼具了民籍和祭祀之礼，而司空寺则将全面负责国家的财富问题，成为绝对的实权领域。 但是细分起来，又显得特别麻烦。因为赵国的区域制度演至周制，有六乡和六遂的说法，其中六乡为比、闾、族、党、州、乡。六遂是“邻、里、酂、鄙、县、遂“。这是有讲究的，王城附近，才能称之为六乡。 六乡之人，都是依靠血缘关系连接在一起的，也是军队征伐的主要服役人员。六遂之人，则是自发的组织在一起的非王城附近的人，称之为“野人”。相当于普通自由民，而不是奴隶，有自己的土地，实行井田制，有赋役。据此，周礼根据不同的行政区划，设立不同的官员进行田赋与牲畜的管理使用问题。 而在赵国新的官制体系中，赵雍示意司空赵成，在参考晋制和周制的基础上，压缩人员比例，实行垂直化管理。因为赵国毕竟国土面积还没有达到周朝那么大的疆域， 在和赵豹赵成商量之后，赵国的税收机构进行了改革。中央建立以司空寺为总负责的赋税管理机构，下辖田部司，具体负责全国赋税工作，有田部吏一人，载师两人，协助田部吏管理部务，闾师五人，分别负责一到两个郡的赋税工作，其余胥吏使徒若干。 地方上，设立遗人司，在县丞的配合下完成赋税收缴工作。遗人司直接对田部司负责，不受郡守所辖。这一点是赵成坚持要加上的，在他看来，将赋税交给郡守，容易发生“不可预料”的后果，所以坚持要直接管辖遗人司。虽然工作繁重，但是有利于保持国家稳定和减少作奸犯科之辈，赵雍只得同意。 这样，赵国新的赋税征收体系就建立了起来，这套体系有周朝的体系框架，又兼具晋国的官制特点，还带有集权与制衡的结构特征，不但让赵国官吏容易接受，更让赵雍也很快明白了运作流程。 而主持这件事情的赵成老先生，也表现出老当益壮的革命精神，虽然年龄挺大，但是在少司空徐越的帮助下，老人家也是夜以继日的忙着整合司空寺，让少司空徐大人也是钦佩不已，心想这位老大爷可真是比我都有精神。 如果说，赵成的司空寺是在做加法的话，那么赵豹的司徒寺就是在做减法。 根据“维新三令”的精神，司徒寺将是一个囊括了太宰、宗伯和司徒的超级机构，他要做的，就是将这三个职能部门统一建立起来。太宰，掌邦治，统百官，均四海。是君主的超级秘书，相当于之前的相邦；宗伯，使帅其属而掌邦礼，以佐王和邦国。这两个部门，一个相当于人事部长，一个相当于宣传部长，再加上司徒本身的工作，整个司徒寺绝对是最忙碌的地方。 为了细化工作，赵豹在实际工作中有所侧重。司徒寺设立少司徒三人，分别涉及一部分工作，赵豹负责总体部分。每个少司徒下辖司书两到三名，协助少司徒完成该部工作。而司书下面的士、府、吏和使徒等又有若干。削弱了相邦的权利，实现赵雍对四个大臣的直接管理，而相邦以另外一种形式存在，但是权利被杯葛，不再一家独大。这样做的目的，实际上是实现赵雍对于赵国的直接管理，提高了工作的效率。 赵雍之前也希望能够像看的电视剧一样，建立什么吏户礼兵刑工等部门，但是他的专业知识，让他对此望而生畏，还是依据周礼进行所谓“复古”的好。至少这个东西，有据可依。所以，也就只能让赵豹繁忙一阵了。 相对于这两位，同样繁忙的还有肥义。这位老师傅清闲了这么长时间，终于被赵雍抓住机会给了点实际工作。上任第一天，赵雍安排给肥义老师傅的工作就让他有些惊讶。 “重新厘定律法吗？”肥义看着赵雍，有些奇怪的问道。 “也算不上重新厘定吧。只能说是整理。”赵雍将竹简扔在几案上，摇头叹息到。“师傅，孤还没有勇气修改律法，就像是孤没有勇气，在全国推行胡服骑射一样。” 胡服骑射的效果如何？楼缓和赵固发来的奏报已经足够说明了。代地李衍训练的新式骑兵，在和旧有骑兵的对抗中，由于高度的灵活性，完全占据了上风。虽然赵雍没有告诉楼缓，在插箭岭的百金骑兵中，不但防御和攻击方式发生了变化，而且都已经装备了马鞍和马镫，只不过一直处在保密之中而已。 从对抗的效果来看，新式骑兵花费比旧式骑兵要高，但是单独作战并非不可能，其战斗力是完爆旧式骑兵的，能够灵活的完成迂回救援等战略需要，也能完成战场战术需求，完全可以推广。 但是赵雍看过之后，还是淡淡回了三个字“知道了”，就束之高阁了。 原因就是，他对于历史的畏惧和对自己的不自信。