第六三一章金水人生

    包宏伟率公安局全体班子成员带杨前锋、王冲、丁斌、姚飞、姚昌盛等和已经离退休的原金水县公安局陈局长、原阳光镇党委副书记兼阳光派出所所长杨凡等人，在指挥中心综合大楼参观了一遍，每到一处，包宏伟都向大家介绍了那里的功能。

    参观刑警大队办公区域时，包宏伟让刑警大队教导员周杰向大家重点介绍了刑事技术室的建设，因为现在的刑事技术室和过去相比已经有了很大的变化，过去技术室的法医、痕检、刑事照相、物证保管等全部挤在两间小办公室里，现在是每个专项技术都有独立的办公场所，一看就给人一种特别规范的印象和感觉，当然，这只是外表，更重要的是内容变化很大，尤其是刑事勘查技术方面增加了许多先进的设备，这些设备在现场勘查中发现和提取痕迹物证的能力和水平比以前提高了很多，特别是对微量物证的发现和提取有了重大突破，过去无法发现和提取的，现在通过这些设备都能很快发现并提取了，为锁定犯罪，快速破案了有力的支撑。

    参观完刑事技术室后，又参观了刑警大队装有审讯系统的现代化审讯室，现在的审讯室和看守所那个相比，不论在那个方面都先进了很多很多。

    杨前锋和王冲对这些新技术和设备都很清楚，只是没有想到包宏伟在财力不怎么样的情况下，购置了这么多设备。

    而老陈局长、杨凡、丁斌等二十人离开公安工作时间长短不一，虽然有的人才离开二、三年，但对这二、三年来公安的全面发展和变化已经不是很清楚了，所以当大家亲临现场耳闻目睹后，都感到很振奋，并为刑侦事业的发展高兴。

    参观110指挥中心大厅时，包宏伟除了自己介绍外，还让指挥中心副主任董刚向大家进行了现场操作表演，并进行了详细介绍。

    指挥中心，在老陈局长手上就想搞了，但苦于各项条件不具备，特别是经济条件不允许，所以，一直只能望洋兴叹，他和其他离退休的老干部一样，只能在电视上看看发达地区110指挥中心大厅，梦想着金水公安也能有这些东西，现在身临大厅，他们突然有种梦幻的感觉，感到特别新鲜、兴奋和激动。

    参观结束后，大家来到一楼的小型会议室参加茶话座谈会。

    座谈会由雷大明政委主持，议程有三项，第一项局长包宏伟向大家介绍近五年来公安局的发展情况；第二项开展座谈；第三项会议小结。

    包宏伟礼貌的讲了几句客气话后就直奔主题，他主要向大家介绍了金水县近五年来的发展变化，简要概述如下

    一、队伍建设方面。

    一是队伍得到了扩大和补充，五年来新增民警六十二人，使全局民警总数达到了全县人口数的万分之五点一，虽然和市里警力相对多的县区比还有差距，警力仍然明显不足，但也使金水县的警力不足问题有所缓解。

    二是队伍的知识结构和整体素质方面发生了巨大的变化。大专、大学文化程度的民警已经占全局民警百分之六十以上。

    三是机构设置和职能发生了变化。为适应形势的发展需要，继刑侦改革后，治安管理科改为了治安管理大队，撤销了内保科，内保科原来的业务并给了治安管理大队；新增设了指挥中心、经济侦查大队等。

    四是一批所队机构由股级单位升格为副科级单位，所队长和教导员的职级待遇得到了提升。在原来只有中心派出所所长、教导员是副科级干部的基础上，现在经批准，各中心派出所、刑警、交警、巡警、治安和经济侦查大队都是副科级单位，大队长和教导员都是副科级干部，此举有效的解决了基层所队领导的政治待遇问，对稳定队伍起到了积极的作用。

    五是制定了人事变动的常态化机制。县局出台规定，反正在一个农村派出所工作四年以上的所领导和民警，原则上要换工作单位，满五年的必须换单位；阳光派出所、各大队和其他内设单位，原则上也这样做。此举增强了队伍的活力。

    二、基本建设和交通工具方面。

    一是经过全局上下的共同努力，县局指挥中心综合办公大楼顺利完工；二是新看守和拘留所已经破土动工，计划一年后就能启用；三是对两个无房的中心派出所进行了选址，预计明年可以施工建设；四是县局给每个实战基层所队都配备了一辆警车，除此外，相关所队充分发挥主观能动性，积极筹集资金，根据其工作需要增加了车辆十八台。

    三、工作成效及亮点方面。

    五年来，在全局民警的艰苦努力下，全县社会治安持续保持平稳，并取得了喜人的好成绩。

    主要工作亮点有

    一是做到了命案全破。县局率先提出了‘命案必破’的理念，制定了命案必破的机制，市局三个月前根据县局这方面的工作经验，决定在全市开展这项工作，现在这项工作已经被省厅作为推动工作的有效举措在全省推行了。同时，县局近五年来大要案件的破案率在全市最高，不但把当年发生的现行命案全破了，而且还侦破了历年没有破的所有命案，这在全市各县区是唯一的。

    二是县局开展的‘纠纷必调’工作三个多月前被市局总结推广，接着被省综治委总结，将这项工作纳入到全省社会治安综合治理中去了，有消息说天国综合治理部门已经派调研组到我省调研，准备在全国推行。这项工作实施以来，全县因民间纠纷引发的刑事案件直线下降，没有再发生因民间纠纷调解处理不力引发的重伤害案件和命案。

    三是县局在全市、仍至全省率先利用网络信息破案，并取得了初步战果，这项工作已经得到了市局、省厅领导的充分肯定，并给予了大力支持。县局信息化作战的能力和水平目前走在了全省县级公安机关的前列。

    四是在全市率先完成了信息采集大会战工作。由于我局的信息采集全面、鲜活，全部录入了电脑相关系统，并在侦查破案中已经发挥了作用，所以，这项工作在全市单项工作评比中取得了第一名的好成绩。

    五是优化了执法硬、软两个坏境的建设，建立健全了执法审核机制。在建指挥中心综合办公大楼的同时，把执法审讯室建设等就一并进行了整体考虑，各位领导和老前辈们刚才参观的审讯室，不论是设计还是设备目前在全市都是最好的。同时县局不断加强了法制建设，建立完善了比较科学的刑事、治安案件的审核机制。目前，各办案单位的文明办案程度都大大提高，执法质量显著提升，其中执法质量连续两年在全市排名第一。

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    介绍完成绩后，包宏伟又报告了存在的问题一是警力不足。按上级对各科所队的民警配备要求，还有很大的差距，并且和全市别的县比，也是警力最少的县之一；二是经费紧张。县局及基层所队都要靠自己创收来补贴办案经费不足问题，好在县里给的返还比例比较高，不然工作没有办法运转；三是缺少计算机专业人才，造成网上侦查破案工作进度缓慢；四是宣传工作做的不到位，特别是我局在实践‘命案必破’和‘纠纷必调’的过程中，没有及时汇报和宣传，连市局对我们这些工作都不是很清楚等等。

    指出了存在的问题后他接着又简要的讲了下步工作打算。

    全部介绍完后他感叹的说“各位老领导、同志们，大家都知道，我没有在政法战线工作过，对公安业务可以说是只知皮毛，来公安局当局长时深感压力很大，好在有雷政委、当时在局里任副局长的杨支队长和姚昌盛副局长等领导都是行家里手，还有一大批基层科所队长和民警都是工作主动性很强的业务能手，说心里话，不是他们，公安局不可能发展到今天这个样子，我很感谢他们。在这里，我特别要感谢的是杨支队长，上面晒的这些工作成绩，特别是工作亮点，每一项都凝聚了他的心血和汗水，某种程度上说，没有杨支队长的艰苦努力和他的金点子，我们金水县公安局不可能发展的这么好，这不是我一个人的观点，而是全局上下所有民警的共识…………”

    包宏伟讲到杨前锋，会场突然响起了热烈的掌声，并且眼光都投向了他。

    杨前锋对这些目光太熟悉了，每当和他们在一起时，就有种特别亲切和亲切感。他知道，自己其实就是在坐的这些人把他带上路的，他们都是他的老领导和老师，见证了他的成长，看了看在坐的各位，本想说点什么可今天这个场合又不知道从哪里说起，于是他不好意思的向大家笑了笑。

    雷大明接着宣布会议进入第二项，他话声还没有落，铁嘴老陈局长就迫不及待的发言了。他说“参观新办公大楼时我的心就开始激动了，特别是看了现代化的110指挥中心、刑警大队的刑事技术室和审讯室等，让我感到很振奋。没想到一浪没过又来了一浪，听了包局长的介绍不但让我感到振奋，而且还感到特别的骄傲和自豪，特别是近两年来，公安局的各项事业得到了迅猛发展，出了这么多含金量极高的亮点，说心里话，真的很不容易，让我感慨万分，不吐不快。因此我讲以下几点感想和体会

    一、通过看和听，让我感到金水县公安局局班子是一个团结的班子，是一个谋事谋发展的班子。公安队伍是一个特别能战斗，让党、政府和人民群众放心的队伍。

    二、发展迅猛。一是队伍发展迅猛，每年的民警数都在递增，并且队伍的素质得到了极大的提高。二是基础设施建设迅猛。短短两年多时间，办公大楼的建成启用了，110指挥中心的正式启动了，并且各科所队交通工具配备了，还为刑侦等部门添置了很多现代化的设备。这些必将有力提高队伍的快速反应能力和战斗力，这是我们当年做梦都想，但又不能实现的事现在都实现了，让我感到高兴，激动，兴奋。

    三、成绩喜人。命案全破真的很不容易，而我们局不但把命案全破了，而且还总结经验，推出了‘命案必破’和‘纠纷必调’的工作措施，我离开局里好多年了，但我一听这两个工作措施，就感到这个提法太有水平了，这么好的措施，上面当然要总结推广。同时还另辟破案新路子，利用网上信息破案，虽然我对计算机不懂，但我感到社会的进步真的是太快了，而我们局里的同志能及时的与时俱进，这让我大开眼界。另外在改善执法环境，提高文明办案程度和提高执法质量上面也做出了卓有成效的成绩，让我感到很欣慰。总之成绩太多，就不一一点了。

    四、带头人很重要。队伍管理和工作成绩都这么好，首先说明领导班子很得力，在注重和培养人才的同时，自己做表率。其次说明我们局里有一批把工作当事业追求的带头人，刚才包局长讲了，他要谢谢杨前锋支队长，我认为包局长是由衷的，是从心底发出的声音。杨前锋就是金水县公安局创造性开展工作的带头人，他转业到公安后，就把公安工作当成他的事业在追求，那时我当局长就说过，他是我们局的福星，果然没有出我所料，他在工作中总结出了这么多宝贵的经验，‘命案必破’‘纠纷必调’‘审讯室建设’‘网上破案’‘凡案必审’等等都是他在工作中总结提炼出来的，如果没有极强的事业心，不可能想的到这些。我真的为我们局能出这样的人感到无比自豪和骄傲。”

    说到这他喝了口茶接着说“提三点希望一、希望新的公安局党委一班人继续努力，把目前取得的成绩当成新的，做出新的更大的成绩；二、加强公安宣传，让外面的人多了解我们，这样他们才能更理解我们；三、继续争取县委政府的支持，改变我们自己创收保办案的局面，最好能确保公安正常的工作运转和开支，让全局上下一心一意的抓工作。”

    说到这他又喝了口茶说“最后再提两个小要求，一、这样的活动希望县局今后多开展一些，让我们这些离退的老同志更了解局里的情况；二、杨支队长和王冲局长是从金水县公安局走出去的，希望你们今后多关心和帮助金水县公安局的发展，并祝愿你们在各自的工作岗位上取得更好的成绩。”

    老陈局长说完，会场响起了一片掌声。

    接着丁斌、杨凡等先后都作了发言。

    最后雷大明请王冲和杨前锋等人讲话。

    杨前锋听完了所有人的发言，很感动，因为每个人提到了他时都是那么的真诚，特别是提到他以前的工作情况时，是那么的激动和兴奋，尤其是杨凡、姚飞和丁斌等，他们的讲话，一下把他拉到了过去，而姚昌盛等人的讲话，又把他带到了调走前的时光。他突然感到今天的座谈会，既是金水县公安局近几年的工作总结，也是他在金水县公安局工作期间的人生总结。

    最后他说“很高兴回来参加这次座谈会，感谢包局长、雷政委给我这次机会，感谢老陈局长、杨所长等各位前辈对我在金水县公安局期间所做的工作给予的充分肯定。其实我做的还很不够，但你们的肯定是我前进的动力，我将继续努力，不辜负各位老领导老同事的殷切希望。”

    接着他对金水县公安局的发展提出了自己的看法和意见。

    整个会场自始自终都一直保持着热烈的气氛。

    散会后，老陈局长握着杨前锋的手说“你的‘金水人生’结束了，这段人生有坎坷，有风雨，但很辉煌。听说你到刑警支队去了以后各项工作都很出色，并且把全市的命案全部破了，了不起啊！希望你再接再厉，为公安事业多做贡献，再创造一个辉煌的‘宣宝人生’，为我们金水人争光。”

    杨前锋紧紧握着他的手说“谢谢老局长的关心和鼓励，我会尽力而为的。”