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说到超能镇的时候，所有人都看向托尔伯特，神色未明，超能镇在国际社会上也是响当当的名号了，但是谁都知道这个镇子和联邦政府的关系尴尬，要不然为什么还会有这样的会议召开。 毛熊人的建议说是建议，其实他们国内应该早就开始做了相关工作了，欧罗巴也是异人觉醒的重点地带——章晋阳没有为他们提供泰瑞根，可是那些被ATCU收缴的鱼油，却有不少都流向了这里。 这个提议理所当然的招致了霓虹代表幸村荣斗的反对：“他们是人还是外星人这都不是问题，问题在于他们的能力。说实话吧，我们每个国家都希望把他们的力量纳为己用，现在这已经是一场军备竞赛。把我们发现的异人送去毛熊的收容所，就像是把核弹送给他们……” 霓虹人当然会这么说，他们国内的异能人士不要说异人，连本土的高天原都要招不到人了，哪怕是新生的高天原族人，更愿意悄悄的跑去超能镇，也不愿在国内和怪兽们拼的你死我活。 第十章 谁是奸细？ 破罐子破摔的霓虹代表直接揭开了所有人的小心思，傀儡们听到颇有几个人低声的咒骂了两句，表面上却都光风霁月，表示老夫人等都不是那样的人，只有你霓虹才会有这等龌龊心思。 南半球唯一的大国澳袋鼠的代表也对这个建议持反对意见，但作为一个女性，她得说法要比幸村荣斗委婉一点，她担心的，只是这些异人聚在一起会团结起来造反。 这个想法属于典型的北美鹰式思维，章晋阳好奇的在网路上搜索一下这位艾伦·金女士，不由得恍然——她毕业于北美鹰麻省理工，这家以出产总统而生闻名于世的学校。 想想鹰酱历届总统的思维方式都差不太多，就知道这女人的想法为什么会和托尔伯特这么合拍了。 而出乎意料的是，在场的唯一一位黑人，也是唯一一位黑人国家的代表却同意毛熊国的意见，表示自己的国家也可以实行相关的“庇护所计划”，并且直接提议就此计划进行投票。 一只微笑默不作声的东道主陈晓紧随其上：“我附议。” 这还是陈晓第一次在具体建议上发言，而且看她的姿态，恐怕也是支持庇护所计划的。 对于这个提议，傀儡们也纷纷表示赞成，这让他们收获了一些目光，这还是他们第一次在会议上明确发言，之前虽然与周围的人交头接耳，但是却一直对议题保持沉默。 这种表现在托尔伯特的心中填了堵，他当然知道总统的意见其实是想继续推行《协议》的进阶版，希望将异人的实验推广到世界范围，这样异人和变种人就不会总盯着北美鹰来坑了。 但是现在《协议》在国际上引起了很多抵制，原本说好的只针对复仇者联盟，却招致了队长史蒂夫的反对，其中又有很多条款涉及到普通的超能者，又刺激到了很多激进的民间超能者小团体。 这些人原本还带着看热闹的心态看待《协议》的签署，他们对于复仇者联盟是各种羡慕嫉妒恨，生活无忧，四海扬名，也没有人质疑他们的超能力如何如何，这是一般的超能者享受不到的待遇。 可是要让他们去做镇守一方的守护者英雄，他们又不肯，这侵犯了他们“自由生活的权益”，所以说这些人高不成低不就的，总是游走法律的边缘。 这些人以为复仇者这回可是出了大丑，不但被人套上了笼头，还闹起了分裂，可是没想到《协议》的具体条款里对他们的束缚比复仇者要多得多，也要苛刻得多，动不动就是多少年的监禁——傻子都知道所谓的监禁绝对不会是在监狱里。 而最应该暴动的奥拉尼德斯和超能镇，他们对外派遣和招募的那些英雄按道理来说都在《协议》的管束范围，但是这些人却并没有吭声。 偶有记者采访到正在执行任务的英雄，问到相关的问题时，这些英雄很多都十分客气的一脸茫然：“捏诉撒玩扔？介个四儿讷不自导啊？嘛协议？” 有那个不客气，干脆的一脸鄙夷：“什么协议不协议的，我可没为那东西投过票。还要登记什么？难道我的身份证是假的吗？要是他们不承认我的人类身份，认为我是外星人，那就应该给我外宾待遇！” 这样的话在新闻上被反复提及，而政府发言人面对记者们的诘问，一概顾左右而言他，或者都是无可奉告。这些镇守一方的守护者英雄自然是有这个底气的，他们背后可是有靠山的。 无论是守望者联盟还是超能镇，都不是联邦政府愿意招惹的——前者还只是不想招惹，后者干脆就是不能招惹——他们心里也憋屈着呢，更不要提后面还有奥拉尼德斯，至于神盾局，则被他们无视了。 但是民间团体可是没有这么给力的靠山的，这些人都后悔没有在第一时间对史蒂夫做出声援。 而讽刺的是，在复仇者内讧中帮助史蒂夫摆脱追踪的自由鸟，蚁人和猎鹰都被从通缉名单上拿掉了，理由是查无劣迹╮（╯＿╰）╭。 唯独冬兵巴恩斯因为历史原因，还在通缉榜上呆着，可是全世界都知道，想要抓住冬兵，那和做梦差不多。 也正是因为这些家伙们的骚动，联邦政府才看到了机会，想要趁热打铁，将对异人的强硬态度在国际上确定下来，假如造成如同《协议》一样的大势，他们面对超能镇的时候就能理直气壮了。